辽宁省大数据产业园区

• 【2022年大连招商】大连审计局靶向发力 护航营商环境升级行动

  大连审计局靶向发力 护航营商环境升级行动 一、政策对标 锚定四大核心环境建设 大连市审计局召开专题会议，深入落实《大连市营商环境升级行动方案（2022—2024）》，明确以 “四个环境” 为审计重点，通过重大政策跟踪审计、经济责任审计等手段，推动 75 条具体措施落地。作为东北首个出台三年升级方案的城市，大连将审计监督融入 “办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居” 四大目标，确保政策不跑偏、执行不走样。 （一）纵向贯通政策链条 审计组建立 “政策 — 项目 — 资金” 跟踪机制，聚焦 EPC 项目审批改革、科技创新政策落实、数字城市建设等 3 大领域，重点检查 153 个堵点问题整改情况。例如，针对 “工程审批环节互为前置” 问题，审计发现某区存在 7 个审批事项流程交叉，推动优化后审批时间压缩 40%，企业开工周期缩短 2 个月。 （二）横向对比全国标杆 对标上海、深圳等城市，大连审计指出在 “企业开办便利度”“跨境贸易通关效率” 等领域存在差距。2021 年数据显示，大连企业开办平均耗时 3.2 天，高于上海的 1.5 天；跨境贸易整体通关时间较宁波慢 12 小时。审计建议加快 “一网通办” 系统迭代，推动 2022 年企业开办时间压缩至 2 天以内。 二、项目落地 精准护航 223 项举措 围绕方案提出的 223 项具体举措，审计局制定《三年行动实施方案》，将任务分解到 2022 年 46 个审计项目中，重点关注： 科技企业全周期扶持：在科技创新政策审计中，发现某科技园区政策覆盖率仅 65%，部分中小微企业未享受研发费用加计扣除，推动补发补贴 1200 万元，惠及企业 87 家； 数字经济基础设施：跟踪数字城市建设项目，指出数据中心能耗管理不规范问题，推动建立能耗监测平台，预计年节约用电 15%； 民生领域营商环境：在老旧小区改造审计中，揭露工程质量监管漏洞，推动建立第三方验收机制，惠及居民 5.6 万户。 三、问题导向 破解 153 个痛点难点 针对方案列出的 153 个问题，审计局建立 “问题清单 — 整改台账 — 销号管理” 机制，重点突破 “综合窗口改革不彻底”“政商沟通渠道不畅” 等难题： 窗口效能提升：审计发现某区 “综合窗口” 实际办理事项仅占公布事项的 70%，推动整合部门专网，实现 85% 事项 “一窗通办”； 政商互动创新：建议设立 “企业服务日”，市领导每月定点接待企业家，2022 年已解决融资、用地等问题 47 项，企业满意度达 92%； 信用体系建设：推动建立 “黑名单” 联动机制，2022 年公示失信企业 126 家，联合惩戒措施覆盖招投标、融资等 10 个领域。 四、长效机制 构建审计监督闭环 为确保政策长效落实，大连建立三项机制： 跨部门联动：与营商环境建设局、大数据局建立数据共享平台，实时获取 12345 热线、政务服务网等涉企数据，精准定位高频问题； 绩效评估体系：将营商环境审计结果纳入政府绩效考核，占比达 15%，对连续两年排名末位的部门启动专项巡察； 企业参与机制：聘请 50 家企业作为 “审计监督员”，定期反馈政策落地效果，2022 年收集建议 89 条，转化为审计重点 12 项。 “审计监督不是挑毛病，而是帮着找路子。” 大连市审计局负责人表示，通过三年行动，力争实现 “三个提升”：政策知晓率提升至 95% 以上，企业办事成本降低 20%，营商环境满意度进入全国前 20 强，为东北振兴提供 “大连经验”。

  2022-05-29

• 【2022年辽宁招商】辽宁国企研发：创新驱动激发产业活力

  辽宁国企研发：创新驱动激发产业活力 一、研发投入与创新体系构建 2022 年一季度，辽宁省属企业研发投入强度同比增长 11.11%，累计拥有重点实验室、工程研究中心等创新平台 104 个，形成 “核心企业 + 科研院所 + 产业园区” 协同创新格局。 政策驱动：辽宁省国资委印发《推进省属企业科技创新工作的实施方案》，明确 “十四五” 期间研发投入年均增长 15%，对研发投入强度超 3% 的企业给予最高 500 万元奖励。华晨集团通过该政策获得奖励资金 800 万元，用于新能源汽车电池研发。 平台建设：鞍钢集团建成国家级钢铁材料研发中心，研发的第三代先进高强钢应用于航母制造，屈服强度达 1100MPa；本钢集团与东北大学合作建立轧制技术联合实验室，热轧带钢精度控制达 ±10 微米，跻身国际领先水平。 二、重点领域技术突破 （一）装备制造：从 “制造” 到 “智造” 数控机床：大连光洋科技研发的五轴联动加工中心，定位精度达 ±3μm，成功切入航空航天领域，用于国产大飞机关键部件加工，打破德国德玛吉垄断。 轨道交通：中车大连机车车辆有限公司研发的氢燃料电池机车，续航里程超 600 公里，氮氧化物排放接近零，已在沈阳铁路局投入试运行。 （二）新材料：破解 “卡脖子” 难题 航空材料：抚顺特钢研发的 GH4169 高温合金，用于航空发动机涡轮盘制造，通过波音、空客认证，国内市场占有率超 70%。 稀土永磁：北方稀土建成全球最大稀土磁材基地，研发的 N52 高性能钕铁硼磁材，磁能积达 52MGOe，应用于新能源汽车驱动电机，能效提升 5%。 （三）清洁能源：绿色技术引领转型 核电装备：中国一重大连核电石化公司研发的 CAP1400 核电压力容器，壁厚达 300mm，承压能力达 17MPa，保障华龙一号机组安全运行。 风电设备：明阳智能辽宁基地研发的 10MW 海上风电机组，单机年发电量超 4000 万度，等效满负荷小时数达 4000 小时，处于全球领先水平。 三、产学研协同与成果转化 校企合作：东北大学与华晨集团共建新能源汽车联合实验室，开发的镁合金轮毂减重 30%，已应用于华晨中华 V7 车型，制造成本降低 15%。 成果转化：辽宁省设立 10 亿元国企创新基金，推动鞍钢集团钒电池技术产业化，建成年产 1000 吨钒电解液生产线，应用于大连电网储能项目，充放电效率达 95%。

  2022-05-25

• 【2022年辽宁招商】辽宁省属企业研发投入：创新驱动提速 平台建设提质

  辽宁省属企业研发投入：创新驱动提速 平台建设提质 一、政策引领：顶层设计激发创新动能 辽宁省国资委以 “十四五” 科技创新规划为指引，印发《关于推进省属企业科技创新工作的实施方案》，明确 “研发投入强度年均增长 10%”“新增省级以上研发平台 20 个 / 年” 等量化目标。建立 “揭榜挂帅” 机制，对关键核心技术攻关项目给予最高 5000 万元资金支持，推动省属企业从 “要素驱动” 向 “创新驱动” 转型。2022 年一季度，省属企业研发投入强度同比增长 11.11%，增速居东北三省首位。 二、平台矩阵：104 个研发平台支撑产业升级 截至 2022 年 3 月，省属企业累计建成重点实验室、工程研究中心等 104 个，其中国家级平台占比 15%，形成 “基础研究 — 应用研发 — 成果转化” 全链条布局： 高端装备领域：沈阳机床集团建成国家级数控机床研发中心，攻克五轴联动核心技术，研发的 GMC 系列机床精度达 0.001mm，填补国内高精度机床空白； 新材料领域：东北大学与本钢集团共建先进钢铁材料实验室，研发的第三代先进高强钢应用于高铁车体，轻量化效果提升 20%，成本降低 15%； 新能源领域：华晨集团与中科院大连化物所合作建立氢燃料电池研发平台，首款氢燃料电池客车完成路试，续航里程超 600 公里。 三、企业实践：研发投入与成果转化双突破 华晨宝马：2022 年一季度研发投入同比增长 25%，重点攻关电动车平台技术，沈阳生产基地电动车产能提升至 30 万辆 / 年，占全国宝马电动车产量 50%； 鞍钢集团：实施 “低碳冶金” 研发计划，投入 3 亿元开展氢冶金试验，预计 2025 年碳排放量降低 30%，建成全球首个百万吨级氢冶金示范项目； 辽宁方大集团：在炭素领域投入研发资金 2 亿元，开发的超高功率石墨电极打破日本旭化成垄断，国际市场占有率提升至 18%。 四、未来规划：构建创新生态体系 辽宁省计划 2025 年省属企业研发投入强度突破 2.5%，新增省级以上研发平台 50 个，培育 10 家科技型上市公司。通过 “政策 + 平台 + 资金” 协同，推动装备制造、新材料等产业向价值链高端攀升，助力辽宁 “数字辽宁、智造强省” 建设。

  2022-05-24

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